1. Schnelle Schaffung einer lediglich der Küstenverteidigung dienenden Flotte mit 80 Gaffel für die Nordsee und 80 Ruder-Kanonenbooten für die Ostsee;
2. als erweitertes Ziel die Schaffung einer dem Handelsschutz dienenden Marine mit 60 Segel, 12 Dampf-Korvetten und 120 Kanonenbooten;
3. die Schaffung einer selbständigen Seemacht mit 12 Segel-Linienschiffen, 10 Segel-Fregatten, Dampf-Korvetten und 120 großen sowie kleinen Kanonenbooten.

Als am 16.8.1848 die vom Stralsunder Flotten-Committée erbaute Kanonen-Schaluppe Nr. 1 vom Stapel lief (und dabei den Namen Stralsund erhielt), fanden große Festlichkeiten statt. Prinz Adalbert war selbst zugegen und brachte einen begeisterten Toast aus. Historisch gesehen kann man diesen Stapellauftag als den eigentlichen Geburtstag der modernen preußisch-deutschen Flotte bezeichnen.
Es war überhaupt ein Charakteristikum der Gründungszeit der preußischen Kriegsmarine, daß man damals bereits technische und organisatorische Maßnahmen einleitete, wenigstens aber vorbereitete, die nicht in den engen Rahmen der Erstzeit paßten, sondern bereits in die Zukunft wiesen, sei es die Heranziehung von ausgebildeten Schiffsoffizieren von der Navigationsschule in Danzig, sei es die Einstellung von qualifizierten Seeoffiziersanwärtern und ihre Entsendung auf die amerikanische Fregatte St. Lawrence zur fachmännischen Ausbildung.
Das zwielichtige Verhältnis von Preußen zum Bund sollte anhalten und bald noch deutlicher in Erscheinung treten. Zunächst zeigte sich Preußen als eifriger Anhänger des Gedankens an eine Deutsche Bundesflotte. Es unterstellte seine "Seemacht" (sie bestand allerdings nur aus der Segelkorvette Amazone und späterhin aus einigen Kanonen-Schaluppen und Jollen) dem Deutschen Bund, überwies auch als erster Bundesstaat einen Matrikularbeitrag in Höhe von 1 Millionen Thaler zur Schaffung einer Flotte und die Entsendung eines engen Verwandten des Königs in die Marinegremien der Nationalversammlung kann man auch als derartiges Zeichen werten. Daß diese preußische Flotte »zur Verteidigung Gesamtdeutschlands zur Verfügung stehen sollte« wurde zwar ausdrücklich betont, es war aber wohl doch mehr eine rein rethorische Floskel, denn die vom Bund so dringend gewünschten Dampfschiffe (Preußischer Adler, Königin Elisabeth und Danzig) blieben in einem ausschließlich preußischen Unterstellungsverhältnis. Und als Preußen seinen ranghöchsten Seeoffizier, Schröder, zum Kommodore ernannte (und ihm dadurch einen höheren Rang verlieh, als ihn die z.Z. ranghöchsten Offiziere der Bundesflotte, Brommy und Donner, innehatten), da zeigte sich abermals, daß auf preußischem Boden ein »Flotten-Eigengewächs« heranreifte. Mehr noch als der relativ geringfügige Schiffszuwachs waren eine große Anzahl von organisatorischen Bestimmungen innerhalb der preußischen Marine, die in die Zukunft wiesen.
Ein neues Element trat 1854 in die Entwicklung der preußischen Marine ein: Der Bau eines Kriegshafens an der Nordseeküste. Noch viele Hindernisse galt es zu überwinden, bis König Friedrich Wilhelm IV. am 25.7.1856 den eigentlichen Startbefehl geben und noch mehr gab es zu bewältigen, bis König Wilhelm I. am 17.6.1869 die Einweihung von Wilhelmshaven vornehmen konnte.
Über den Querelen, die die organisatorischen Marineprobleme brachten, hatte Prinz Adalbert die Gedankenarbeit nicht vergessen, die man als seine Lieblingstätigkeit bezeichnen kann: die Überlegungen, wie eine preußische Flotte insgesamt, zahlenmäßig und technisch, auszusehen habe.
Die aktive Flotte hatte inzwischen ihren 1850 begonnenen intensiven Auslandsdienst zu Repräsentations- und Schulungszwecken fortgesetzt. In heimischen Gewässern verblieben fast ausschließlich nur die kleineren Einheiten. Nachdem 1853/54 die Radkorvette Danzig (zu Beginn des Krim-Krieges) erstmalig den preußischen Staat vor Konstantinopel repräsentierte, folgte 1856 eine weitere Geschwaderreise in den Atlantik. Den Abschluß der Auslandsreisen in diesem Zeitabschnitt bildete dann die 1959 angetretene Ostasien-Expedition (Arcona, Thetis, Frauenlob, Elbe), ein Unternehmen, das gemeinsam von der Admiralität und dem Handelsministerium in dreijähriger Expeditionszeit unter der seemännischen Leitung von KzS und Kommodore Sundewall und der politischen Führung des Außerordentlichen Gesandten, des Grafen Friedrich zu Eulenburg, durchgeführt wurde.
Noch vor Ende dieses Jahrzehnts fiel eine für die Entwicklung der Preußischen Flotte recht problematische Entscheidung, für die das Oberkommando und die Verwaltung gemeinsam verantwortlich zu zeichnen hatten: am 2.6.1859 wurde der Bau von insgesamt 23 (15 kleinen und 8 größeren) Dampfkanonenbooten durch Kabinettsorder befohlen. Der Hintergrund dieser Entscheidung, die doch völlig gegen die prinzliche Einstellung, in erster Linie nach der Schaffung einer hochseegängigen Flotte zu streben, verstieß, ist nicht ganz klar. Beide Verantwortliche, der Prinz und Vizeadmiral Schröder, waren doch zu ausgesprochene Fachleute, um den Wert dieser kleinen mit einer schwachen Maschine versehenen und dazu noch leicht bewaffneten Schiffe falsch einzuschätzen. So wird es wohl mehr der Wunsch, überhaupt etwas für den Schutz der Küstenstädte und des Küstenhandels zu tun, als reale kriegsstrategische Ziele gewesen sein, die zu jenem Entschluß führten. Wenige Jahre später (im deutsch-dänischen Krieg 1864) sollte diese Fehlentscheidung offensichtlich werden.

 

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